政府要簡化創(chuàng)業(yè)程序(2)

　　從明年初開始，企業(yè)將不受限于地區(qū)和行業(yè)，可以使用A住宅、A建設(shè)、A住宅建設(shè)等類似的商號。

　　目前，在首爾、釜山、光州等地區(qū)不能以類似商號成立法人。

　　此外，政府還推進(jìn)一項方案，對具有技術(shù)實力的風(fēng)險企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，即使沒有資本也批準(zhǔn)經(jīng)營權(quán)，并對小企業(yè)免除選任監(jiān)查人的義務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)資源部和產(chǎn)業(yè)研究院21日公布了具有上述內(nèi)容的《法人成立程序改革方案》。

　　產(chǎn)業(yè)資源部和財政經(jīng)濟(jì)部計劃在今年9月舉行定期國會時，修改《公司法》、《法務(wù)司法》、《公證人法》等相關(guān)法律。

　　○承認(rèn)風(fēng)險企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的無面額股份

　　據(jù)改革方案，政府計劃只要企業(yè)的地址或商號不相同，即使行業(yè)相同，也不進(jìn)行對商號的限制。

　　本月初，產(chǎn)業(yè)研究院對111家中小企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，有 3家因為在成立法人時，以商號相同或類似為由，受到限制。就是說，很多企業(yè)因為商號而經(jīng)歷困難。

　　產(chǎn)業(yè)研究院中小風(fēng)險企業(yè)室室長楊鉉峰（音）表示：“在創(chuàng)業(yè)初期放寬限制，最后制裁以類似商號取得不正當(dāng)利潤的企業(yè)，以此促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動。”

　　政府還將引入一項方案，如果有技術(shù)實力的人進(jìn)行越多的創(chuàng)業(yè)，就承認(rèn)風(fēng)險企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的無面額股份。

　　如今，按照面額股份數(shù)量，計算股權(quán)，因此資金多的人大量買入風(fēng)險企業(yè)股份行使經(jīng)營權(quán)。而在今后對面額為零韓元的股份也賦予表決權(quán)，風(fēng)險企業(yè)創(chuàng)業(yè)者因沒錢而經(jīng)營權(quán)被剝奪的事情可能會減少。

　　○大幅減少事先限制擴(kuò)大自主性

　　在韓國要想成立法人，需要公司章程、理事會議事錄、股東出資保管證明書等48種資料。而在美國，只需要申請書、公司章程等5個左右資料。

　　在韓國需要經(jīng)過16道成立程序，但在美國是13道。在韓國成立法人的平均費(fèi)用為99.5萬韓元，是美國（56.5萬韓元）的1.8倍。

　　產(chǎn)業(yè)資源部考慮到這些問題，決定取消公證創(chuàng)立大會及理事會議事錄的程序。

　　產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)查結(jié)果，在10家中小企業(yè)中，有7家回答說：“公證程序只是走形式或確認(rèn)所需資料而已。”說明沒有什么實效性。

　　產(chǎn)業(yè)資源部產(chǎn)業(yè)政策局局長金浩元（音）表示：“由于屬于旨在大幅減少事先限制，并擴(kuò)大企業(yè)的自律性的措施，因此如果沒有太大的反對，就推進(jìn)對法律的修改。”

　　○擔(dān)心皮包公司到處橫生

　　但一些專家擔(dān)心，如果過于簡化創(chuàng)業(yè)程序，法律穩(wěn)定性就有可能遭到毀損。

　　如果允許注冊類似商號，就有可能侵害原注冊企業(yè)的利益，如果取消公證程序，沒有實體的“皮包公司”就有可能到處橫生。

　　專門與企業(yè)相關(guān)法律打交道的法務(wù)法人——首爾第一律師事務(wù)所代表張在衡（音）律師說：“盡管創(chuàng)造很多就業(yè)機(jī)會是件好事，但有無必要對有很多糾紛因素的成立法人的程序進(jìn)行修改，對此表示懷疑。有必要對非法人形態(tài)個人企業(yè)的創(chuàng)業(yè)程序進(jìn)行簡化。”

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